有云南腾冲明光镇民众日前反映称，云南腾冲明光镇是“全国唯一”一个由私营企业直接向基层供电的乡镇，这个边境小镇的“万家灯火”用电，既没有并入国家电网，也没有并入保山市的国有电网，错过了农网改造机遇，导致当地的电网设施仍处于20余年前的状态，4万民众为此承受着用电不畅的苦恼。

红星新闻记者实地调查得知，明光镇的基层生产生活等用电，目前确为当地一家私营电力企业直供，但对用电感受，民众及基层干部反映不一。腾冲市发展和改革局表示，下一步，腾冲市将持续推动明光镇电力保供和农网改造升级，确保明光镇广大群众、企业及基层单位等在日常生产、生活中得到更优质的电力服务。

村干部：

用电体验不佳，停电不会通知

近期，红星新闻记者收到腾冲明光镇顺龙村村民余某某的一份《情况反映》。余某某称，明光镇的生产、生活用电长年由私企提供，这家私营企业的电力，“既没有并入国家电网，也没有并入保山市的国有电网，错过了农网改造的机遇，我们的电网设施，仍处于20余年前的状态，4万民众用电不畅。”

明光镇某村委会多名村干部亦向红星新闻记者证实，当地民众确实长年用电体验不佳，“我们用的不是国家电网或者保山电力的电，而是私营企业的电。外地居民用国营电力，停电会提前通知；我们用私营企业的电，不会提前通知。”这些村干部介绍，村委会上班时间也遇到突然就断电的情况，“一旦断电就只能等，什么时候来电也不知道。”

 

▲明光镇的部分电力设施

当地居民：

两年前常用电不畅，这两年相对稳定

据腾冲市人民政府官网，明光镇位于腾北边陲，原名“银光”，相传地下藏矿夜现银光而得名。明光镇国土面积712平方公里，全镇辖9个村，136个自然村，172个村民小组，2024年末总户数10326户，总人口40737人。余某某称，明光镇几万人的生产、生活用电，因为都由这家私营企业提供，当地为此形成了一个独立的“电力王国”。“我们用电饭煲煮饭，有时候煮到一半就没电了，饭也煮不熟。”

明光镇顺龙社区的一些居民介绍，当地用电不畅的情况，在两年以前较常见，但这两年相对稳定。“我们都是用的李老板的电，以前断，现在不断。”当地居民称，过去之所以断电，主要是这家私营企业的电力总是“不够用”，现在如果停电，往往是这家私营企业需要整修、检查线路，或者雷雨天时，“就会停一两天”，“现在停电的话，他们电站的人会在群里提前通知我们。”

“电费都是他们上门收。”顺龙社区基层干部称，当地用明光电力公司已经有“几十年”，印象里当地一直用的就是“私人的电”。目前这家企业所收取的电费，与国家要求的标准统一，“从群众的角度说，只要做到电力平稳，收费不高于政府制定的标准，大家就不会有什么意见”。

 

▲明光镇一居民的电表

保山电力公司董事长：

电力不足时他们会从我们这里购电

贵州毕节纳雍一私营水电站负责人陈志介绍，当下私营电力企业直接向居民供电的情况，“我之前没听说”。他称，原则上，私营电力公司所生产的电力，需并入国营电网，再由国营电网向居民提供，以确保供电安全稳定。

当地民众和基层干部所说的这家私营企业，是腾冲市明光电力有限责任公司（以下简称明光电力公司）。天眼查信息显示，明光电力公司成立于2007年，是一家以从事电力、热力生产和供应业为主的企业，经营范围包括“水力发电、电力供应”。法定代表人是李明金。

熟悉当地情况的人士介绍，除个别区域外，明光镇的电力均由明光电力提供。当地基层干部介绍，电力不够用时，明光电力公司会从保山电力购电。

保山电力即保山电力股份有限公司，公司董事长杨思锋称，保山市90%以上的电力都由该公司提供（供区超过90%），但明光镇由私企供电，“我们根据能源、发改部门的监管及划定的范围供电。明光镇电力不足时，我们会供一部分电力过去，但我们不是直接供电，而是属于买卖关系。”

 

▲明光镇

业内人士：

某些特殊地区，确实存在私企供电情况

8日，红星新闻记者根据公开可查的工商信息联络明光电力公司，其两个座机电话提示已停机或空号，另一个手机号则回复“打错了”。

红星新闻记者曾来到明光镇人民政府了解当地电力使用情况，截至发稿时亦未获得回应。彼时，一位称与李明金相熟的人士亦称，李明金或明光电力公司将就电力供应情况进行解释，但截至发稿时，李明金或明光电力公司尚未作出解释。

贵州省水利厅2024年的一篇文章提到，过去电力短缺时期，“小水电”等是解决农村地区无电、缺电问题，助力地方社会经济发展的重要途径。西南某能源部门工作人员告诉红星新闻记者，在某些特殊地区或特殊历史时期，确实存在私营电力公司直接向居民供电情况，现在私营电力公司生产的电，除自用外一般不直接向居民供应，类似情况这只存在于工业园区，而所有的供电行为，须获行政许可，且严格遵守《供电营业规则》等法律法规。

 

▲明光镇城镇

腾冲市发改局：

持续推动明光镇电力保供和农网改造升级

《供电营业规则》第八条规定，供电企业对申请用电的用户提供的供电方式，应当从供用电的安全、经济、合理和便于运维管理出发，依据国家有关政策规定、电网规划、用电需求以及当地供电条件等因素，进行技术经济比较，与用户协商确定。第六十条规定，供电企业应当不断改善供电可靠性，减少设备检修和电力系统事故对用户的停电次数及每次停电持续时间。

另据《电力供应与使用条例》，供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。供电营业区的划分，应当考虑电网的结构和供电合理性等因素。供电营业区的划分，应当考虑电网的结构和供电合理性等因素。一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。

就明光镇的供电现状，腾冲市发展和改革局回复红星新闻，明光电力公司取得原国家电力监管委员会核发的《电力业务许可证》及腾冲市市场监督管理局核发的《营业执照》，供电价格严格按照国家规定标准执行。目前，明光电力公司共运行4座水电站，装机容量9520千瓦。

该局称，长期以来，腾冲市委、市政府高度重视明光镇电力保障工作，协调保山电力公司在明光镇投资建设110千伏变电站一座。其间，市委、市政府专门成立明光电力农网改造升级指挥部，督促指导明光电力公司进行电网改造升级。目前，明光电网改造基本完成，供电范围、供电能力与区域发展需求总体适配，群众、企业、基层单位等日常供电总体稳定，群众满意。

腾冲市发展和改革局表示，下一步，腾冲市将持续推动明光镇电力保供和农网改造升级，确保明光镇广大群众、企业及基层单位等在日常生产、生活中得到更优质的电力服务。